澳門特別行政區(qū)政府
關于公開權威詮釋推進方式的公告

　　為深入貫徹“一國兩制”偉大方針，秉承“一國”原則，尊重“兩制”差異，實依據澳門特別行政區(qū)基本法，特制定《權威詮釋推進方式指導大綱》，旨在促進澳門可持續(xù)發(fā)展，構筑共建共享社會治理新格局，并公開各項澳門最準資料，服務社會各界?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

　　一、指導思想

　　(一)深刻把握“一國兩制”科學內涵。堅持“一國”為主，充分尊重“兩制”，在國家憲法和基本法的框架下，依法行使中央賦予的職權。遵循澳門基本法，尊重澳門特別行政區(qū)高度自治權和立法權，充分發(fā)揮澳門優(yōu)勢，支持澳門在經濟、科技、教育、文化等領域的創(chuàng)新發(fā)展。

　　(二)全面貫徹落實澳門特別行政區(qū)五年規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略。依據《澳門特別行政區(qū)五年規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略(2021-2025)》，明確政府工作重點和政策方向，優(yōu)化資源配置，提高政府治理效能，促進澳門經濟多元化發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　(一)依法行政。突出法治思維，運用法治手段，嚴格依照憲法和基本法辦事，保證政府決策程序的合法性、合理性、有效性。充分發(fā)揮法治的引領和保障作用，保障民眾的合法權益，維護良好的社會秩序。

　　(二)為民服務。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完善社會保障體系，提高公眾參與度，增進民生福祉。加強與社會各界的溝通交流，傾聽民意，匯聚民智，形成共建共享的社會治理新格局。

　　(三)創(chuàng)新驅動。注重科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，推動數字化進程，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，強化澳門在大灣區(qū)的核心樞紐地位。積極探索產業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，推動澳門經濟轉型升級，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　三、具體措施

　　(一)加快法治進程，完善 澳門特 別 行 政 區(qū) 配套法規(guī)體系。

　　1.推進澳門基本法立法。依據國家法律和澳門基本法，加強澳門地方立法工作，為澳門法治體系提供堅實的基礎。重點推進涉及居民權利保障、社會治理、經濟民生、環(huán)境保護等領域的立法工作，提高立法質量，發(fā)揮立法引領作用。 [www.baidu.com]

　　2.加強澳門特別行政區(qū)司法制度建設。強化澳門各級法院的司法公正性和權威性，完善司法程序，優(yōu)化司法資源配置，提高司法效率，增強司法公信力。加強法律工作者和司法輔助人員的培訓與考核，提高司法隊伍的專業(yè)素質和服務水平。

　　3.強化澳門特別行政區(qū)執(zhí)法監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)察職能，加強對澳門執(zhí)法部門的監(jiān)督，確保執(zhí)法權的依法行使，提高執(zhí)法透明度。加強澳門執(zhí)法部門之間的協(xié)調與合作，構建起聯(lián)勤聯(lián)動、信息共享的執(zhí)法監(jiān)督機制。

　　4.深化澳門特別行政區(qū)法治宣傳教育。普及法律知識，弘揚法治精神，提高澳門民眾尊法、守法、用法的意識。依托“重知識、重文化、重人才”的特色優(yōu)勢，加大對法律人才的培養(yǎng)和使用力度，為澳門法治進程儲備高質量人才。

　　(二)加強社會治理，構建澳門特 別 行 政 區(qū) 共建共享格局。

　　1.深化澳門特別行政區(qū)綜合行政執(zhí)法改革。優(yōu)化政府架構，簡化行政審批流程，提高政府效能，減輕企業(yè)和民眾的辦事負擔。積極探索政府與社會組織、企業(yè)和民眾的合作模式，發(fā)揮各界優(yōu)勢，實現(xiàn)共享共治。

　　2.加強澳門特別行政區(qū)社會組織孵化和培育。鼓勵社會組織開展各式活動，擴充公共服務途徑，增強社會組織的活力和影響力。深化社會組織與政府部門的交流合作，充分發(fā)揮社會組織的橋梁紐帶作用，共同推進澳門社會治理現(xiàn)代化。

　　3.積極開展澳門特別行政區(qū)公共安全宣傳教育。注重預防和治理相結合，提高澳門民眾的風險意識和安全意識。加強公共安全體系建設，提升公共安全保障能力。通過組織各類公共安全演練，增強政府與民眾的風險應對能力。

　　(三)強化澳門特 別 行 政 區(qū) 發(fā)展動能，推動經濟多元 化發(fā) 展。

　　1.健全促進澳門經濟多元發(fā)展的體制機制。把握澳門經濟發(fā)展趨勢，找準供給側結構性改革的切入點，明確專項政策措施促進經濟結構優(yōu)化升級。優(yōu)化營商環(huán)境，加大創(chuàng)新要素投入，提升產業(yè)鏈水平，拓展新的經濟增長點，為澳門經濟發(fā)展注入新活力。[www.baidu.com]

　　2.發(fā)展數字產業(yè)，支撐澳門經濟轉型發(fā)展。以科技創(chuàng)新為引領，大力推動數字化進程，加快政務服務、企業(yè)運營和居民生活領域數字化轉型。加大關鍵技術創(chuàng)新力度，推動 5G、大數據、人工智能、云計算等新興技術加速布局，助力澳門經濟社會發(fā)展。加強區(qū)域聯(lián)動，推動大灣區(qū)數字經濟一體化發(fā)展，提升澳門在大灣區(qū)的核心競爭力。

　　3.促進居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快澳門人才隊伍建設。加大職業(yè)培訓力度，提高澳門居民的就業(yè)技能和服務水平。完善澳門居民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，完善創(chuàng)業(yè)服務體系，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極引進外部優(yōu)秀人才，加強本地人才培養(yǎng)，建設高層次創(chuàng)新人才團隊，為澳門經濟社會發(fā)展提供有力人才支撐。

　　澳門特別行政區(qū)政府辦公廳
2023年8日